Socialinių paslaugų nevyriausybinių organizacijų ir Vilniaus miesto savivaldybės bendradarbiavimo analizė

Nevyriausybinių organizacijų kūrimosi procesas pastaraisiais metais Lietuvoje žymiai paspartėjo. Padidėjo ir jų įtaka. Tą iš dalies lėmė ir besikeičiantis valstybės institucijų ir savivaldybių požiūris į nevyriausybines organizacijas.
Nevyriausybinės organizacijos kuriasi piliečių iniciatyva ir tvarkosi savivaldos pagrindais. Dauguma šių organizacijų stengiasi būti nepriklausomos nuo valdžios, kritiškai vertina valdžios politiką įvairiose srityse, kelia savo reikalavimus, teikia pasiūlymus įvairioms problemoms spręsti. Neretai nevyriausybinės organizacijos nurodo valstybės klaidas, vykdomos politikos trūkumus.
Kita vertus, per nevyriausybines organizacijas savivaldybės turi galimybę teikti daug naujų, unikalių paslaugų, kurių kitos institucijos neteikia ir teikti neketina. Nevyriausybinės organizacijos yra tarsi eksperimentinė bazė, kur galima patikrinti tas naujas paslaugas, jų efektyvumą ir realizavimo galimybes. Tai ypatingai pasakytina apie socialinių paslaugų sferą.
Savivaldybėse konstruktyviai bendradarbiaujant su nevyriausybinėmis organizacijomis, geriau galėtų būti išaiškinamos opiausios gyventojų problemos ir poreikiai, galima būtų tiksliau nustatyti finansavimo prioritetus. Bendradarbiavimas turėtų būti ne chaotiškas, o sistemingas ir tikslingas. Tuo tikslu savivaldybėse turėtų būti parengtos bendradarbiavimo su nevyriausybinėmis organizacijomis strategijos ar koncepcijos.
Būtina įsidėmėti ir tai, kad nevyriausybinių organizacijų ir savivaldybių santykiai nesibaigia vien finansinės paramos ar socialinių paslaugų kontraktų klausimais. Savivaldybės yra arčiausiai piliečių esanti, todėl labai svarbi demokratijos grandis. Būtent per nevyriausybines organizacijas piliečiai gali organizuotai atstovavimą visuomenės interesams ir lūkesčiams bei daryti įtaką priimant sprendimus.
Dėl šių priežasčių nevyriausybinių organizacijų ir savivaldybių bendradarbiavimo sistemos analizė įgyvendinant partnerytės projektus yra aktuali ir svarbi problema.
Darbo tikslas – išnagrinėti socialinių paslaugų nevyriausybinių organizacijų ir Vilniaus miesto savivaldybės bendradarbiavimo procesą, įgyvendinant partnerystės projektus.
Darbo uždaviniai:
1. Išstudijuoti mokslinę ir metodinę literatūrą ir aprašyti nevyriausybinių organizacijų ypatumus, jų vietą teikiant socialines paslaugas, svarbą savivaldybių veiklai.
2. Atskleisti nevyriausybinių organizacijų ir savivaldybės bendradarbiavimo esmę, ypatumus, sėkmes ir kliūtis.
3. Tyrimų pagalba atskleisti nevyriausybinių organizacijų požiūrį į bendradarbiavimo su savivaldybėmis praktiką, pagrindines bendradarbiavimo problemas.
4. Pateikti rekomendacijas, kokiomis priemonėmis ir būdais būtų galima optimizuoti nevyriausybinių organizacijų ir savivaldybių bendradarbiavimo sistemą.
Darbo objektas – nevyriausybinės organizacijos.
Darbo dalykas – socialinių paslaugų nevyriausybinių organizacijų ir Vilniaus miesto savivaldybės bendradarbiavimas.
Hipotezė – nevyriausybinių organizacijų ir Vilniaus miesto savivaldybės bendradarbiavimo sistema netenkina nevyriausybinių organizacijų bendradarbiavimo poreikio.
Tyrimo metodai:
1. Mokslinės literatūros analizė
2. Nevyriausybinių organizacijų darbuotojų anketinė apklausa
3. Duomenų apdorojimas matematiniais – statistiniais metodais.