Pagrindinės Europos Sąjungos institucijos:jų paskirtis ir funkcijos

Trumpais atokvėpio tarp karų laikotarpiais Europoje nuolat buvo keliama idėja suvienyti tautas bei valstybes ir ateityje išvengti tarpusavio karų,siekti patikimesnė gynybos nuo išorės priešų.Kertinis akmuo Europos Bendrijai buvo padėtas 1950 m.gegužės 9 d.kai Prancūzijos užsienio reikalų ministras Robertas Šumanas pateikė savo ir Žano Monė parengtą planą. Jame buvo numatoma Prancūzijos ir Vokietijoa anglių ir plieno pramonę padaryti pavaldžią jungtinei Vyriausiajai valdybai,kurios vadovaujama organizacija liktų atvira kiekvienai kitai Europos valstybei.

Buvo kuriama tokia institucinė struktūra,kuri deramai atstovautų bendrijai ir kartu kuo geriau atspindėtų nacionaliniu lygmeniu egzistuojančias konstitucines struktūras.1957m.kovo 25d.Europos bendrijos steigimo sutartis įsteigė penkias pagrindines institucijas-Europos Tarybą,Europos Komisiją,Europos Parlamentą,Europos Teisingumo Teismą ir Europos Audito Rūmus.Europos bendrijų sutartyse numatytų tikslų įgyvendinimą turėjo garantuoti trys pagrindiniai veiksniai:bendra valdininkija,bendra teisė ir bendri pinigai.Europos viršūnių taryba Edinburgo susitikime1992m.ir Amsterdamo sutartis(1997)oficialiai įtvirtino visas tris institucijų vietas.Europos sprendimų priėmimo procese,ypač bendro sprendimo procedūroje,dalyvauja trys pagrindinės institucijos:

• Europos Parlamentas-atstovauja Europos Sąjungos piliečiams,bei yra jų tiesiogiai renkamas;
• Europos sąjungos Taryba- atstovaujama atskiroms valstybėms narėms;
• Europos Komisija-paskirtis yra palaikyti visos sąjungos interesus.

Šios institucijos nustato politikos kryptis ir leidžia teisės aktus(reglamentus,sprendimus ir direktyvas),kurie yra taikomi visoje Europos Sąjungoje.Pagrinde Europos Komisija siūlo naujus Europos Sąjungos aktus,o juos priima Europos Parlamentas ir Europos Taryba.

Kitos dvi institucijos alieka taip pat svarbų vaidmenį:

• Europos Teisingumo Teismas-palaiko Europos Sąjungos nustatytą tvarką;
• Europos Audito rūmai-tikrina Sąjungos veiklos finansavimą.

Šios institucijos buvo įsteigtos remiantis sutartimis,kurios yra visos ES veiklos pagrindas.

Neįmanoma suprasti Europos Sąjungos neišsiaiškinus jos institucijų tarpusavio bendradarbiavimo ir konkurencijos vykdant ES pagrindines funkcijas:nustatant bendras politikos kryptis,administruojant šią organizaciją bei integruojant valstybių narių interesus.Todėl šio darbo tikslas-pristatyti Europos Sąjungos institucijas bei jų pagrindines funkcijas.